按照旗委巡察工作统一部署，2022年9月28日至2022年12月28日，旗委第三巡察组对中共扎鲁特旗人民医院委员会进行了常规巡察。2023年3月25日，旗委第三巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行巡察整改主体责任情况

   （一）加强组织领导。我院高度重视旗委第三轮巡察第三巡察组反馈意见，第一时间成立巡察整改工作领导小组，党委书记任组长，院长任副组长，其他班子成员为成员，下设领导小组办公室，切实加强对整改工作的组织领导和统筹协调。

   （二）细化整改措施。针对反馈意见，院党委逐条讨论，剖析根源、反思反省，提高认识、端正态度，先后召开3次党委会议、1次专题民主生活会，专题研究部署和推动巡察反馈整改工作，明确了牵头领导、责任领导、责任部门及责任人，责任领导会同责任部门及时研究确定了整改措施和办法。

    （三）推动整改落实。坚持标本兼治，着力规范程序，进一步建立健全规范管理机制，把医院各项工作置于制度监督之下，真正把整改落实工作转化为提升工作的助力和动力，推动医院各项事业持续健康发展。

二、巡察反馈问题整改落实情况

     （一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

     1.加强思想政治建设，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于卫生健康重要论述，切实学懂弄通做实指导工作。一是建立《中共扎鲁特旗人民医院委员会会议第一议题制度》，会前安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想的相关内容，整改以来已安排学习2次。健全完善《中共扎鲁特旗人民医院委员会党员干部学习制度》，加强对习近平总书记关于本领域工作指示的学习，为下一步工作开展奠定了理论基础。二是制定《中共扎鲁特旗人民医院委员会理论学习中心组学习制度》，实行组长负责制，保证中心组学习经常化、规范化开展，整改以来开展理论学习中心组学习3次，撰写研讨材料10篇。三是组织各党支部制定学习计划，已开展理论学习96次，党委进行督查2次。2023年6月已召开党员大会，会上对未上交研讨材料的党员干部进行集体通报批评。

     2.强化班子核心意识，充分发挥群团组织的作用。一是学习《中国共产党组织工作条例》，提高思想认识，坚持党的全面领导，严格按程序召开党员大会进行委员补选，行政主要负责人担任党组织领导职务，并重新调整班子分工。二是院党委把群团工作纳入党建工作同部署、同安排，将群团工作开展情况纳入年度述职评议。年初制定了群团工作计划，召开群团工作推进会2次，开展健康义诊、健康咨询、知识讲座、拔河、文艺表演活动7次，参加全旗职工羽毛球、排球、篮球比赛3次。

     3.强化内部监管，优化服务，履行主责主业。一是健全完善医疗纠纷与投诉管理制度，并召开医疗安全会议传达落实。开展医疗安全教育和相关法律法规知识培训，对医疗纠纷投诉管理制度落实情况进行自查，召开全院医疗安全警示教育大会，剖析医疗纠纷产生原因，对全院职工进行警示提醒。二是健全完善《扎鲁特旗人民医院医疗保障基金使用内部管理制度》，加强医疗保障工作的领导和监督，对制度落实情况进行自查，开展全院职工医疗保险相关法律法规及医疗保险定点医院医疗服务协议内容的培训15次，对违规的科室进行处罚，对科室负责人进行约谈。三是健全完善《扎鲁特旗人民医院2023年度提高自然分娩降低剖宫产率工作实施方案》和《扎鲁特旗人民医院2023年下半年降低剖宫产率奖惩制度》。组织妇产科医生到开鲁县人民医院学习1次，大力宣传自然分娩的优势，开展无痛分娩业务，加强对妇产科制度落实情况的监管。

      4.持续推进医疗卫生体制改革工作。一是健全完善对口支援管理制度，免费接收受援卫生院医务人员进修培训1人，选派肾病内分泌科骨干医师到巨日合镇中心卫生院坐诊，协助开展教学查房、义诊和健康宣教活动。组织医务人员深入到牧区中心卫生院、香山镇中心卫生院、黄花山镇中心卫生院、巨日合镇中心卫生院、巨日合镇联合屯卫生院、鲁北社区卫生服务中心开展义诊和健康咨询活动8次。二是召开院长办公会研究信息化系统建设项目补充合同签订和项目整体建设工作，变更合同已通过建设公司法务人员的审核，预计2023年12月前完成信息化建设项目，2024年6月完成互联互通四级申报。开展远程教育培训8次，2023年7月30日之前落实远程会诊业务。三是更新绩效考核委员会组织机构人员，召开班子会对薪酬制度改革工作进行研判，起草《扎鲁特旗人民医院绩效考核实施方案（讨论稿）》，组织质控科主任到内蒙古人民医院、呼和浩特市第一人民医院、通辽市第二人民医院等医疗机构参观学习绩效考核工作，预计2023年12月前完成绩效考核方案修订工作。

      5.严格落实意识形态责任制，增强风险防控意识。一是组织党员干部学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和扎鲁特旗委《关于印发<意识形态工作责任清单>的通知》精神，加强党员干部的意识形态教育，将意识形态工作内容纳入党委班子成员的述职报告。党委组织召开意识形态工作部署会1次，推进会1次，成立意识形态领导小组和网络意识形态工作小组，制定2023年意识形态工作计划、责任清单，将意识形态工作开展情况上报卫健委党组。二是制定网络意识形态应急处置预案和《中共扎鲁特旗人民医院委员会网络意识形态安全管理制度》，党委负责人与领导班子签订责任书，开展针对医疗纠纷、医患关系方面存在的意识形态风险进行分析研判1次，发现网络负面舆情，及时调查核实上报，目前《人民的名义》视频目前在抖音平台上已搜索不到，将核酸采样点更换到一楼东侧独立房间。

    （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

      6.严抓工作作风，全力推进医德医风建设。一是在全院范围内开展医德医风建设提高群众满意度专项行动，召开动员会，制定方案和考核细则，组织开展“医患关系公益讲座”1次，开展医德医风监督检查1次。二是规范处理投诉事件，整改以来，8件投诉均有登记、调查核实、处理结果记录、签字或电话确认；二是制定《扎鲁特旗人民医院工作管理制度》，召开党委会对抗疫资金使用情况进行自查，形成自查报告，严肃会议纪律，对相关人员进行约谈。三是加强医德医风教育，组织全院医护技人员签订个人廉政风险承诺书385份，加强线上挂号宣传及导医现场指导，通过微信、支付宝挂号，避免窗口排队等候，建立动态调配机制，实现窗口人员与患者量动态匹配，避免窗口患者排长队等待时间延长。

      7.严格落实民主集中制和“三重一大”事项决策制度。一是组织学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子的监督意见》，提高思想认识。二是健全完善《中共扎鲁特旗人民医院委员会议事和决定规则》和《扎鲁特旗人民医院院长办公会议事规则》，严格按程序召开“三重一大”会议，会前充分做好准备工作，班子成员针对研究事项提前进行交流，做好沟通，会上主动提出个人意见，规范参会人员。三是邀请派驻纪检监察组领导列席会议，会后出具会议纪要29份。四是党委书记代表领导班子就“三重一大”制度落实不严格的问题在民主生活会上做出深刻检查。

      8.主动接受监督，履行党务政务公开主体责任。一是将《中国共产党党务公开条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及我旗《关于印发<扎鲁特旗党务公开工作实施方案>的通知》纳入中心组学习计划。制定党务、政务公开目录和审批制度，规范公开的内容、范围、时限，查漏补缺，分管领导对党务公开工作进行1次检查。二是将每周四下午设为“党政领导班子接待日”，在扎鲁特旗人民医院微信公众平台和门诊大厅电子显示屏上进行宣传。整改以来，“党政领导班子接待日”接待职工1次，召开1次“家属座谈会”。设置党务公开、政务公开意见箱、监督电话，对医疗质量、服务态度、医德医风、合理收费等工作进行全面监督。院党委及领导班子在巡察整改专题民主生活会上进行深刻的对照检查。

    （三）基层党组织建设方面

      9.履行主体责任，强化对离退休党员的管理。一是院党委年初召开党建工作部署会、推进会2次。制定《中共扎鲁特旗人民医院委员会党支部考核细则》，党委对各党支部督查2次，下发监督意见书8份。配备专职党务工作人员2人。二是加强对离退休党员的管理，建立《中共扎鲁特旗人民医院委员会离退休党员管理制度》，因私出境前必须向所在党支部提出书面申请，说明外出理由、去向和时间。加强离退休老同志教育引导和监督管理工作，采取送学上门、微信群推送学习等方式，提高参学率。开展送学上门1次，微信群推送学习2次。三是严格按照上级党委的要求对退休党员党费进行核算，领导班子成员对部分退休党员进行包联，督促老党员主动汇报思想，按期交纳党费，参加组织生活。已经追缴党费5780元。

      10.压紧压实党风廉政主体责任，深化廉政风险管控。一是结合实际制定党风廉政建设“两个责任”清单，细化党委书记、班子成员主体责任目标，建立台账，推动责任落实。分管党风廉政建设工作的领导在专题民主生活会上进行深刻对照检查。二是制定廉政谈心谈话制度，整改以来党委书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人开展廉政谈话1次。制定2023年党风廉政工作计划和领导班子党风廉政责任清单及负面清单。党委书记与班子成员，班子成员与分管科室负责人签订党风廉政责任书，明确监督责任。三是2023年3月召开警示教育大会暨廉政党课，用身边的反面案例开展警示教育，党委书记讲廉政党课1次，以党支部为单位开展廉政党课4次，开展警示教育1次。

      11.严格执行党内制度，加强党组织建设。一是整改以来，各党支部严格落实“三会一课”制度，共召开12次支部委员会、4次党员大会，党支部书记讲党课4次。党委对各党支部的“三会一课”开展情况督查2次。党委书记在专题民主生活会上进行深刻检查，对各党支部书记进行谈话提醒。二是严格落实组织生活会制度。各党支部书记带头撰写高质量对照检查材料，对所在党支部党员的对照检查材料进行审核把关。针对工作人员组织生活会发言提纲雷同和网络抄袭现象，党委书记在专题民主生活会上进行深刻对照检查，同时对相关涉及人员集体约谈，进行提醒教育。三是各党支部严格落实谈心谈话制度，谈话内容紧扣会议主题，提高组织生活会质量，并做好记录归档工作。

      12.完善人才培养引进机制。健全完善《扎鲁特旗人民医院领导班子成员联系高层次人才制度》，与吉大三院、沈阳盛京医院建立协作关系，通过请进来、走出去的方式，加强人才队伍建设，不断完善学科带头人选拔与激励机制。

三、下一步工作

     （一）提高政治站位，严格落实党委主体责任。用党的理论统一思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决扛起巡察整改政治责任、主体责任，党委书记带头履行第一责任人责任，其他班子成员履行“一岗双责”责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。

     （二）加强整改调度，建立健全长效机制。自觉从政治上看、从政治上抓、从政治上改，严格落实整改方案，对整改工作中建立完善的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，突出标本兼治，坚持“当下改”与“长久立”相结合，健全长效机制，高标准、高质量全面完成整改任务。

     （三）加强督查指导，巩固深化整改成果。对已经完成的整改任务，适时开展“回头看”，不断巩固整改成果；对未完成但取得阶段性成效的整改任务，加大推进落实力度，确保不断取得新成效。定期调度整改情况，对巡察整改工作进行全面总结回顾，强化巡察整改成果运用，以巡察整改实际成效推动各项工作提质增效。

     欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。 

公开期限；2023年9月8日至9月14日。

联系方式:7222575，（工作日8:30-17:00）；

电子邮箱：zltqrmyy@126.com。  

                         中共扎鲁特旗人民医院委员会 

                                2023年9月8日